中時電子報 書刊

優質豐富的新聞媒體

飛行員大量流失 陸航飛官出現斷層

有坦克殺手之稱的「AH-64E」阿帕契攻擊直升機已正式返抵國門,今年底開始又將有60架UH-60M黑鷹直升機陸續交機,陸軍航空特戰指揮部如虎添翼,成為陸軍戰力最強的打擊部隊。但是國防部卻忽略,陸軍飛行員每年退役超過至少40人以上,遠超過一個攻擊營的飛官數量,加上大量的新機急需成熟飛官,陸航將呈現欠缺飛行員,且青黃不接的戰力空隙。

飛行員大量流失 陸航飛官出現斷層

「神出鬼沒,匿蹤山林溪谷,猶如隱藏在山林中的老鷹。」陸軍航空特戰指揮部空騎旅自成立以來,自詡為神鷹,也是目前陸軍當中最具強大陸空打擊能力的部隊。

新機入替飛官退役

陸軍航空特戰指揮部目前擁有百餘架龐大的各型直升機部隊,機齡從最少十年到最高四十一年,去年十二月起,我方向美國採購的AH-64E阿帕契攻擊直升機及UH-60M黑鷹直升機都將陸續交機,未來陸航的各式機隊數量將直逼空軍。

當大家關注在陸軍航空戰力提升之際,飛行員人數不足的問題卻鮮少有人關心。「有好飛機,卻沒有足夠飛行員,是陸航未來最大的隱憂。」一位國防部官員憂心地說。

國防部官員表示,陸軍航空特戰指揮部近五年來,每年申請退役的飛行員人數平均都將近四十人,其中還有不少是離退役年限至少十年的上尉飛行官。這些正值飛行技術及作戰能力巔峰期的飛官,突然退出軍中,等於浪費國家的培訓投資。

國防部官員私下表示,陸航飛官目前每年的退役人數,幾乎等同於一個AH-1W眼鏡蛇直升機攻擊營的數量,流失速度相當快,遠超過目前能夠培訓的能量。

高待遇招手轉向民航

國防部不少將領憂心,由於待遇無法提高又開始繳稅、福利也不如民航公司;加上招生不足,陸航未來將陷入缺乏飛行員,導致各型戰機「座艙比」不到一比一.五,也就是有許多直升機面臨沒有飛行員可飛,形成資源閒置。

據了解,座艙比為世界各國評估作戰能力的簡單比較,即為飛行員人數與機隊座艙數的對比,戰機返航加油掛彈後,可以立刻出勤,但飛行員必須休息,若飛行員人數愈多,則戰機出勤架次愈多,若某國空軍座艙比愈高,表示該國空中持久作戰能力愈好。

據指出,台灣陸軍飛行員這幾年來出現大退潮,飛行軍官漸漸不足,座艙比不到一比二,也就是當飛行員因例假或身體不適而無法飛行時,戰機可能找不到第二名飛行員來飛,只能停放在機坪,等待飛行員上工。

將領坦承,軍方組織精簡,許多飛行員看不到未來,加上近年來民航公司積極招手,許多飛行員看在豐厚酬勞上,毅然離開陸航,甚至想轉往空勤總隊,這些都是飛行員流失的主因。

服役獎金常領不到

為了留住飛官,國防部雖然有所謂的「續服現役獎金」,但實際上卻是大玩文字遊戲,未必人人都領得到,也讓許多飛官相當不滿。

所謂的續服現役獎金,是指軍旅生涯尚未到達最大年限,只達到基本年限就退伍的飛官,主要就是擔心這些飛官只要一達到基本服役年限就早早退伍,只好想辦法用獎金留下,意思就是「繼續服完現役的獎金」。

據了解,陸軍航特部飛行員,只要服役屆滿十四年就可以申請退役,一般來說這個年限大概都是官拜上尉。若達到退役年限,又申請繼續服役的話,國防部會多給一筆「續服獎金」,一次簽五年約,一年可領六十萬元的獎金。

不過就有飛官氣憤地指出,「續服獎金雖說一年可領六十萬元,但還要看國家有沒有錢,有時候還會臨時更改合約,我就曾領過一年二十四萬、第二年三十六萬,根本不見得領得到六十萬。」

但是有許多達到中校最頂級的飛官,這時年紀頂多四十歲出頭,技術正純熟,又不想外出闖蕩或投入民航業,還想繼續留在軍中服務,卻因為已經達到服役退役年限,所以並不能領「續服獎金」,只能領原本的薪資,軍方解釋這種狀況是屬於「延役」,形同延長服役年限。

軍人課稅不如歸去

除了獎金不固定外,因為軍人已經開始課稅,過去原本是誘因的獎金,卻因為要扣稅,反而成了最大的阻力,正反面因素相互抵消,導致續服現役獎金的誘因對於飛官已大為降低。

不少飛官的心態是,民航機師就算課完稅,每月薪水至少還有二十萬元,既然在不在軍中都要繳稅,已有不少同袍打算退伍去民航。

有飛官就直言,「現在的民航公司也很缺飛行員,對國軍現役的戰機、運輸機與直升機飛行員都很有興趣,外界和軍中福利落差這麼大,讓人相當羨慕,現在的飛官都是靠愛國意識和熱誠,否則以現實面來說根本很難撐下去。」

陸軍航空特戰指揮部中的飛行指揮部層級相當低,與三軍司令部下轄的指揮部來比也小很多,因此飛行員的出路相當有限,幾乎在少校及中校就出現塞車情形,有時占不到缺,還必須被逼得到達最大年限無奈走人。

有心的人就簽繼續服役,含恨的人就早早脫離軍中。但國防部的怪規定,往往又潑了這些滿腔熱血,想要繼續留在軍中的飛官一盆冷水。

因為國防部規定,如果要簽下繼續服役,就必須達到軍旅生涯中沒被處分過、退伍前三年考績要連續甲上的規定。現役飛官就批評,根據慣例,即將退伍的飛官以及新進的飛官,長官通常都不會在當年給到甲上,這是為了讓中堅幹部繼續發展所沿用的做法。

但不少飛官卻因為沒有拿到甲上考績,無法繼續簽下去,嚴重影響權益。另外有些飛官可能也因為還在當小官時犯錯被記申誡,甚至當主官時因下屬出事,遭受連帶處分,結果也都因為有處分紀錄而無法簽續服。

除軍中薪資不如民航外,二十年來沒完沒了的裁軍也讓不少飛行員覺得「不如歸去」。一位資深飛官就說,拚命裁軍減少將軍職缺,很多飛行軍官因為看不到未來,也不知道自己在軍中能發展到甚麼程度,決定趁年輕力壯轉行,多賺點錢,善待自己與家人,這個問題不光是給錢就能解決。

占不到缺升官無門

陸軍航空特戰指揮部從今年起將有重大的建軍轉變,就是今年將完成接收三十架AH-64E阿帕契攻擊直升機,以及十月開始陸續接收六十架黑鷹直升機。

當初為了順利接收這兩款高性能直升機,航特部遴選了不少優秀飛官前往美國進行轉換訓練。由於要進行換裝訓,必須要挑技術已經純熟,但距離服役年限還有一大段的飛行員出國。

至於太年輕的新進飛官,以及即將年屆退役的資深飛官都無法列名,因此只能找優秀的中堅幹部擔任,為此必須進行飛官的年班管制。

不過這時問題就浮現,這些英文好的優秀飛官全送到國外換訓接機,幾年後回國,還必須繼續進行四年至五年的成軍訓練期,就變成了老資深飛官,頂著換裝種子教官的頭銜,幾乎占滿了重要幹部的缺。

當初英文沒那麼好,未入選出國換裝訓的飛官,只能留在部隊中進行技術的傳承,當職缺被這些換裝種子教官占滿後,後面根本沒路可走,只好選擇退役。

未來黑鷹直升機要撥交十五架給內政部空中勤務總隊,導致空勤總隊必須一下子增加至少三十名飛行員,依照目前空勤總隊的飛官年紀,幾乎無法再進行換裝訓,必須全由較年輕飛行員取代,而這些陸航資深的飛官自然是首選,因此勢必引起一窩蜂的大退潮。

勤務繁重難留人才

航特部是陸軍主力打擊部隊,年度內都有相當密集的大小演訓要執行,尤其每年颱風季節,還有繁重的救災任務,幾乎和空勤總隊一樣隨時待命救災。

飛行員解釋,陸航飛行員和空軍不同的是,空軍飛官只要專注在戰訓任務上;但是陸航飛官卻必須要應付許多額外的救災、業務還有各級長官的督導,隨時隨地都忙得不可開交。

尤其飛行員平常忙著支援大小演習,幾乎所有國防部的重大演習都有陸航的角色在。一遇到天災,往往飛到「屁股麻到都不知道是自己的。」根本毫無時間準備考試取得指參學歷,一但沒學歷就無晉升機會,因此陸航的資深少校遠比一般部隊多。

反倒是業務單位的軍官,有許多的機會讀書,反而晉升的管道較為暢通,讓許多飛官忿忿不平,只能等著時間到退伍。

因此這幾年大多數的飛官都希望搶著在國防部計畫軍官延役條例通過前,趕著退伍,儘快領取較優渥的退休俸,資深飛官忙著退,年輕的飛官又尚未成熟。有飛官就直言,「實際上飛官不是不要留,而是國防部要怎麼留的問題。」解鈴人還需繫鈴人,在招募人才不順遂下,國防部似乎要先檢討怎麼留住人才才是重點。

AH-1W台灣首批攻擊直升機

我國陸軍在81年2月簽約採購42架AH-1W「超級眼鏡蛇」攻擊直升機,同時也引進1000枚AGM-114C地獄火反裝甲飛彈及300餘枚AIM-9S響尾蛇空對空飛彈,建立我國陸軍首支專業攻擊直升機部隊。

AH-64E火力強大

AH-64E原本的研發代號為AH-64D「長弓阿帕契」Block III型,但其後來因該型阿帕契的航電、武器都有大幅度的改進,因此製造商波音公司與美國陸軍決定賦與其AH-64E的新型號。阿帕契的主要武裝包括一門30公厘鍊砲、地獄火飛彈與2.75吋火箭,火力十分強大。

UH-60M黑鷹直升機聲名遠播

黑鷹直升機是美軍普遍使用的一種武裝直升機。除2名駕駛員外,機上可搭載11名武裝士兵,主要執行向前沿陣地運送突擊部隊和對地面目標進行攻擊的任務及戰場搶救傷員。黑鷹航電設備十分齊全,除各種先進的電子戰裝置外,機身上部還可增設機炮、並設有對付熱導地對空飛彈的AN/ALQ-144紅外線干擾機。

空軍、陸軍飛行員薪資比較

階級/空軍/陸軍

上尉 15萬餘/14萬餘

少校 16萬餘/15萬餘

中校 18萬餘/17萬餘

航空特戰指揮部現役機種

機型/數量

UH-1H/68

CH-47SD/7

OH-58D/39

AH-1W/40

AH-64E/6(尚有24架未交運,今年底前交運完畢)

UH-60M/今年10月開始交機30架

時報周刊官網全新登場:http://www.ctweekly.com.tw

看更多精彩內容詳見本期的時報周刊

  • 時報周刊 2014-01-02
關鍵字: 飛官飛行飛行員直升機陸軍
好友人數
發表意見(0)
留言規則
中時電子報對留言系統使用者發布的文字、圖片或檔案保有片面修改或移除的權利。當使用者使用本網站留言服務時,表示已詳細閱讀並完全了解,且同意配合下述規定:
  • 請勿重覆刊登一樣的文章,或大意內容相同、類似的文章
  • 請不要刊登與主題無相關之內容
  • 發言涉及攻擊、侮辱、影射或其他有違社會善良風俗、社會正義、國家安全、政府法令之內容,本網站將會直接移除
  • 請勿以發文、回文等方式,進行商業廣告、騷擾網友等行為,或是為特定網站、blog宣傳,一經發現,將會限制您的發言權限或者封鎖帳號
  • 為避免留言系統變成發洩區和口水版,請勿轉貼新聞性文章、報導或相關連結
  • 請勿提供軟體註冊碼等違反智慧財產權之資訊
  • 禁止發表涉及他人隱私、含有個人對公眾人物之私評,且未經證實、未註明消息來源的網路八卦、不實謠言等
  • 請確認發表或回覆的內容(圖片)未侵害到他人的著作權、商標、專利等權利;若因發表或回覆內容而產生的版權法律責任將由使用者自行承擔,不代表中時電子報的立場,請遵守相關法律規範
違反上述規定者,中時電子報有權刪除留言,或者直接封鎖帳號!請使用者在發言前,務必先閱讀留言板規則,謝謝配合。