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王儷玲:年金危機未解 退休自主理財時代來臨

王儷玲:年金危機未解 退休自主理財時代來臨
王儷玲:年金危機未解 退休自主理財時代來臨

談到老年經濟安全,「退休三支柱」是不可不知的觀念。由政府負擔的社會保險、雇主提撥的職業退休金與個人財務規劃所撐起的三支柱,今年台灣的退休金制度卻面臨重大的「年金改革」衝擊。

今年7月1日,軍公教年金改革正式上路,「所得替代率調降」、「優惠存款利率調降」等導致33萬軍公教人員退休金縮水,引發不小反彈。然而,反觀在保人數超過一千萬的勞保改革,預計提高勞保費率、延後退休年齡以及拉長投保薪資採計期間,但《勞保條例部分修正草案》從去年三月被擱置至今超過一年。

雖然身份不同,但軍公教或勞保年金改革目標幾乎一致,就是要「延緩年金破產」。「真的領得到嗎?」成為不分職業、年齡的共同心聲。

年金改革最大問題:世代不公

「職業不公,在台灣的年金改革裡面,其實不如世代不公。」政治大學副校長、退休金協會理事長也是前金管會主委的王儷玲一坐下來,便單刀直入回應甫上路的年金改革衝擊。

針對台灣年金制度,王儷玲直接點出5大問題:退休基金財務缺口、政府財源不足、職業不公、世代不均以及退休所得不足。

但這次軍公教年金改革先上路,導致討論多聚焦於職業之間的不公平。不僅已退休族將面臨退休金縮水,破產時間延後仍有限,對於還在繳納保費的年輕人來說,不只得繳更多保費,退休後可能也領不到,王儷玲認為這才是年金制度目前最大的問題—「世代不公」,政府必須提出長期有效的財務改善計畫,不能只看短期改革效應。

王儷玲拿著改革前的數據指出,2027年預計勞保破產,現年79歲以下的勞工到那時已領取的年數還付不到平均餘命,更遑論現年50歲以下的勞工無法領到勞保老年給付,現在55歲的勞工,那時才剛領兩年老年給付就沒得領。

年金改革上路前,勞保基金原本預計在2027年、公務員退撫基金則在2031年破產。王儷玲指出,即便是最早的勞保年金改革版本,也只能延後9年,45歲以下的青壯族,仍然領不到,因此政府不能只看短期效益,必須有一套完善的短中長期改革白皮書計畫才能真正解決問題。

若未修法,勞保與公務退撫基金雙雙破產後,由政府義務提撥,根據精算報告,政府須提撥4775億,2056年,撥補金額超過一兆,對政府財政是相當沈重的負擔。

「勞工這群最需要幫助的人,卻要靠勞保這個未爆彈。」王儷玲認為,只改軍公教年金改革,僅影響5至6%的退休人口,根本無法解救台灣的年金危機。王儷玲認為此次年金改革著重調降退休給付支出,僅能解決短期問題,長遠來看,對退休基金運作制度仍無法治本。

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  • 安可人生 2018-08-23
關鍵字: 年金改革年金改革勞保退休
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