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台灣參與者案例:打開一座特色公園,也打開一扇生命的窗

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接下來分享這位特色公園提案人Doris媽媽的故事。說不定,正是她的提案影響了我日後的決定,要把以里為單位的參與式預算重心,轉移到營造社區特色公園,因為一座小小的公園,正是每個孩子快樂成長所必需的親子基地。

Doris媽媽一開始單純只是為了照顧孩子,而從職場退回家庭。在陪伴兩個小小孩成長的過程中,她漸漸意識到,都市的水泥叢林,大大限制了孩子的身心發展、感覺統合、甚至人際關係的能力。她擔憂,「太少接觸大自然的孩子,也許能夠靜靜坐在角落裡看幾本書,但原本該活潑好動的身體、探索茁壯的大腦卻會受到抑制,無窮的精力也無法好好『放電』,有可能日後孩子進到團體生活或在學習上,就會出現各種障礙或困擾。」所以,她想要為孩子們爭取一座特色公園。

都會孩童能夠便利又安全接觸自然的地方,當然就是社區裡的大小公園了。但台灣公園最為人所詬病的,正是大家都長得一副「大眾臉」,四處堆放廉價塑膠的罐頭遊具,顯得敷衍而無趣。雖然有地方官員跳出來解釋,這種現象主要是基於「成本」和「安全」的考量,就怕小朋友在遊戲中受了傷。但這樣的公園孩子們一下子就玩膩了,其他公園也是大同小異,那麼究竟該去哪裡遛小孩?一直是忙碌家長的困擾。

單槍匹馬的Doris媽媽從服務處得知有參與式預算之後,便試著學習怎麼投案跑流程,並且透過網路把自己的想法傳遞出去,想要尋求志同道合的家長一起集思廣益。過程就一點一滴從「原本來對空間遊具並不那麼了解,只是單純感覺別人的公園比較好,那我們也可以更好嗎?這樣的想法出發。實際接觸後才開始掌握要領,慢慢明白該怎麼進行,過程中做了很多功課。」網路上的發聲,讓她和「還我特色公園行動聯盟」(特公盟)聯繫上,並且成為自己最有力的後盾。

有了志同道合的夥伴並肩作戰,以及之後接手負責執行的單位區公所的輔導,讓「交通公園再進化為幼兒遊戲主題公園」的提案進行得愈來愈順手。Doris媽媽覺得這個轉變實在很蒙太奇,「很難想像,原本只是兩個孩子的全職媽媽,竟然還到區公所辦政見說明會、隨同公所的公務員去公園場勘。突然發現,政治一下子跑到生活裡面。」

提案一開始卡在經費問題,幾十萬的預算其實很難讓一座公園大變身。但因為參與的過程讓Doris媽媽明白,除了經費,例如場地限制等也都是困難之一。藉由議題在網路串聯,有位媽媽發現,有些巴黎公園透過地面彩繪,就達到改善美化公園的效果,非常經濟實惠。大家一致認同這個點子不錯,省下的錢還可以添購一些小型的遊具,可行性很高,這才終於讓案型落了實。

看到公園改造完成,Doris媽媽有感而發:「這個過程最重要的學習是,公共事務的改變真的非常需要公民參與,如果大家連參與討論都不願意,僅僅按照地方官員個人喜好施做,結果辛苦弄出的公共設施,不但民眾不領情,他們還經常要被嫌被罵到臭頭,結果浪費的還是繳納稅人的錢。」是不是覺得有很多市政不盡如你的意?是不是其實你有更好的點子可以改善社區的大小環境?別再只是被動地枯等政府發現問題,其實在參與式預算的旗幟底下,人人都有權爭取成為個別專案的「民意代表」,就像Doris媽媽一樣。

在此之後Doris媽媽不但加入了特公盟,持續關注特色公園的相關議題,並且透過社群網站,主持成立一個討論親子友善環境的固定社團,與全台各地區的特公盟交流訊息、集資上課,不斷深入學習有關遊具採購法、兒童身心發展、遊樂設施選擇等各類新知。就這樣,她從一位單純的地方媽媽,轉身成為一位活躍的社團成員;曾經她為孩子們打開一座主題特色公園,現在公園回過頭來為她開啟一扇通往遼闊世界的窗。

更有意思的翻轉是,現在變成她的「生活一下子跑進政治裡面了」!

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  • 公民自習簿 2020-01-08
關鍵字: 公園媽媽孩子參與特色
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