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財部:彰銀就算找婆家 也不是台新金

2005年台新金付出365億元代價,取得彰銀經營權,但至今仍無法吃下彰銀,對台新金形成巨大壓力,雖然今年起,台新金動作頻頻,但在財政部與金管會聯手封殺下,台新金併彰銀成功的機率非常小。

財部:彰銀就算找婆家 也不是台新金

6月21日,股市聞人阿土伯在台新金控股東會激情演出,要求台新金董事長吳東亮要「亮」起來,並通過必要時台新金可就合併彰銀,與財政部打官司的決議,此後數日台新金真的就「硬」起來,連番在彰銀常董會中與財政部對嗆,但換來的卻是金管會對台新金的重懲。但在這場肉搏戰中,台新金恐怕還是輸家。

彰銀在2005年公開對外標售22.5%股權,並由財政部在當年7月21日發文給彰銀做出兩點承諾:一、得標者可取得彰銀經營權,在董事會中可有過半席次。二、財政部擁有的18%股權,不會再出售給其他人,以免製造彰銀第二個大股東。

拖了八年,台新金急了

根據這兩項承諾,台新金當年以365億元的高價,標下彰銀22.5%股權,在台新金的想法中,取得這批股權成為彰銀最大股東,最終目的就是要讓台新銀與彰銀合併,否則何必如此大費周章?孰料,2008年政黨輪替後,財政部態度丕變,並對外宣布公股銀行股權不會再輕易釋出,以維護全民財產利益。

拖了八年後,台新金今年終於展開強力反擊。6月28日彰銀常董會,在台新金指派的董事長陳淮舟主導下,不顧財政部代表梁國源反對,通過成立台新銀與彰銀合併研議小組,接著彰銀常董會又通過成立合併的七人小組名單;財政部隨即出手,分兩次行文金管會,一是要求金管會查核台新金有無借合併彰銀事件,影響股價;二是行文金管會表示,彰銀董事長陳淮舟違反公司治理,請金管會研究對陳淮舟做「適當處理」。台新金財務長林維俊則對外表示,八年來,彰銀已是台新金子公司,卻遲遲無法與台新銀合併,這明顯不符合金管會規定。

只是官股在這場角力的出手才剛開始。

7月9日中午,金管會收到財政部要求處分陳淮舟的公文,金管會雖未直接說明將如何處分陳淮舟,但當天晚傍,金管會就發布台新銀因信用卡資訊採購,多數委託董事長吳東亮的經貿聯網承辦,內控制度未嚴格執行,對台新銀加處六百萬元罰款,金管會副主委王儷玲表示,若有需要,將進一步了解其中有無利益輸送情事。

高層官員透露,台新金從今年2月起,陸續對合併彰銀展開大動作後,財政部就開始研擬對策,首先就是把2005年7月21日標售彰銀股權的公文再拿出來研究,官方分析的結果為,公文中完全沒有提到「合併」兩個字,也沒有承諾要把彰銀併給得標者,最主要的承諾為,標下彰銀22.5%股權者,可取得彰銀經營權。

「現在彰銀就是台新金在經營啊!董事長也是台新金指派的,彰銀經營方向也是台新金在主導」,此外,財政部目前持有的彰銀18%股權也未對外出售,並沒有製造彰銀第二個大股東來對抗台新金。也就是說,官股認為,台新金以為花了365億元標下彰銀22.5%股權,就可合併資產達1.7兆元的彰銀,完全是誤解。

台新金才想強度關山,立刻收到金管會的重罰,而且金管會明示,「不排除繼續下去」,想逼吳東亮收手的意味頗濃。

與財部打官司是最下下策

財政部官員強調,以台新金目前的公司治理及內控缺失嚴重的情況,「財政部能讓台新金合併彰銀整碗捧去嗎?財政部要替彰銀找婆家,也要找一個公司治理好的金融機構。」說來說去都在凸顯財政部堅決反對台新金合併彰銀。

除了財政部反對外,彰銀工會也反對與台新銀合併,7月10日彰銀工會也到財政部陳情,表達反對與台新銀合併的意願,彰銀工會理事長黃水泉表示,以台新金目前的狀況,一旦合併,彰銀可能會被台新金拖累。台新金財務長林維俊則表示,彰銀工會表達的意見,台新金都有聽到,且高度重視。

此外,台新金是否會依照股東會的提案,與財政部打行政訴訟官司呢?對此,多位金融界高層指出,倘若如此,那將是最下下策,因為金融業是特許行業,連開一個分行都要金管會允許,若財政部天天向金管會告狀,台新金還能發展新業務嗎?

血淋淋的例子之一,即是台新金原本想合併紐約人壽,且談得差不多了,卻被金管會在四月以資本不足、信用卡管理仍有缺失、消費者投訴案過多三個理由駁回,導致紐約人壽改投元大金懷抱。

對財政部來說,本來公民共治的公股銀行就是要和諧相處,台新金打破這個和諧氣氛,「而金融機構合併就像要結婚一樣,必須雙方合意,若一方不同意,另一方可以硬上嗎?」

眼下看來,官股堅決反對,除非政黨輪替,否則台新難有「越雷池一步的機會了」。

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  • 財訊雙週刊 2013-07-22
關鍵字: 彰銀台新金財政部金管會合併
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